GENEL DUYURU // Avrupa Komisyonu Vergilendirme ve Gümrük Birliği Genel Müdürü ile Görüşme
13 Mart 2025 Perşembe
Türkiye İhracatçılar Meclisinden (TİM) alınan yazıda; Avrupa Komisyonu Vergilendirme ve Gümrük Birliği Genel Müdürü (DG TAXUD) G.Thomas ve ekibiyle 12 Mart 2025 tarihinde bir görüşme gerçekleştirildiği belirtilmektedir.
Aynı yazıda devamla; görüşmede TİM tarafından, Türkiye ile AB arasında yetkilendirilmiş yükümlülerin karşılıklı tanınması hususundaki müzakerelerin sorunsuz ilerleyişinden memnuniyet duyulduğu ve sürecin tamamlanmasının beklendiği; gümrük işbirliği alanındaki yapıcı iletişimin ticaretin akışına olumlu katkıda bulunduğu; Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizması (SKDM) konusunda bugüne kadar DG TAXUD tarafından gösterilen işbirliğinden memnuniyet duyulduğu ancak eşit ve adil rekabet şartlarının sağlanması açısından ele alınması gereken konular bulunduğu, somut olarak;
- AB ETS kapsamında belirli eşik değerin altında kalan firmaların sistemden muaf tutulduğu, ancak SKDM’nin işletme değil de ürün bazında uygulanması nedeniyle söz konusu muafiyet imkanının bulunmamasının adil olmadığı;
- TURKAK’ın SKDM kapsamında yetkili bir akreditasyon kuruluşu olarak tanınmasının ihracatçılarımız için kolaylaştırıcı etki sağlayacağı ve gerekli olduğu;
- ETS kapsamında düşük karbon salınımı yapan işletmeler tahsisatlarını satarak yeşil dönüşümlerini finanse edebilirken, SKDM’de böyle bir sistem olmadığı; yüksek emisyonlu ihracatta firmalardan ücret tahsis edilirken, düşük emisyonlu ihracat için ETS ile benzer bir ödül mekanizması bulunmadığı; düşük emisyonlu ihracat yapan firmalara SKDM kredisi verilmesi gerektiği;
- Türkiye’de firmaların kamu ile yaptığı elektrik satın alım anlaşmaları (PPA) ile işletmelerin kurulu arazileri dışında yenilenebilir enerji yatırımı yapabildikleri ve SKDM çerçevesinde tesis dışı yenilenebilir enerji üretiminin emisyon hesaplanmasında dikkate alınması gerektiğinin ifade edildiği belirtilmektedir.
Genel Müdür Thomas tarafından;
- Yetkilendirilmiş yükümlülerin karşılıklı tanınması konusunda Ticaret Bakanlığımız ile Avrupa Komisyonu arasında müzakerelerin tamamlandığı ve Temmuz ayında gerçekleştirilmesi planlanan Yüksek Düzeyli Ticaret Diyalogu toplantısında sürecinin tamamlanmasının umut edildiği; ancak öncesinde Konsey’de üye ülkelerden yetki alınması gerekeceği; esasen süreç içerisinde üye ülkelerin düzenli olarak bilgilendirildiği ve bir itiraz gelmemesinin umut edildiği;
- SKDM konusunda, Türkiye’de ilgili kamu kurumları ile yakın bir şekilde çalışıldığı; Komisyon içerisinde ilgili uzman gruplarına Türkiye’den yetkililerin de katılım sağladığı;
- TURKAK’ın SKDM kapsamında yetkili bir akreditasyon kuruluşu olarak tanınması için, öncelikli olarak Türkiye’nin ilgili mevzuatının AB mevzuatı tam olarak uyumlaştırılması gerektiği; sonrasında konunun müzakere edilebileceği;
- ETS ile SKDM arasında farklılıkların kabul edildiği; ancak bunların adil olmadığı eleştirisine katılmadığı; nitekim Türkiye’nin SKDM kapsamında sadece AB’ye ihracatı etkilenirken, ETS kapsamında AB firmalarının hem AB pazarına hem de tüm üçüncü ülkelere yönelik ticaretinin etkilendiği;
- İki sistem arasında yapısal farklılıkların doğal olduğu; ancak Türkiye’de özellikle KOBİ’lerin SKDM’den olabildiğinde az etkilenmesi için diyalog ve işbirliğine açık oldukları;
- Esasen, SKDM’nin basitleştirilmesine ilişkin hazırlanan son taslak ile, üçüncü ülke firmalarına da belirli kolaylıklar getirildiğinin (örneğin, ilk tasarıda çelik kullanılarak çok düşük bir katma değer ile yeni bir ürün üreten firmadan raporlama talep edilirken, yeni öneri çerçevesinde, ilgili ürünün üretiminde emisyon katkısının %20’den daha az olması durumunda, sadece ilk üreticiden raporlama istenmesi, ancak son üretim sürecine dair raporlama istenmemesinin teklif edildiği) belirtildiği ifade edilmektedir.
Genel Müdür tarafından son olarak, SKDM kapsamında ülkemiz iş dünyası ile işbirliği yapmaya açık oldukları, mekanizma kapsamında uygulamada karşılaşılabilecek her türlü sorun ve çözüm önerisinin kendilerine aktarılabileceği, ilk aşamada SKDM kapsamına girecek sektörlere dair belli bir birikimin oluştuğu, ancak özellikle “downstream industries” için SKDM’nin sahada uygulamasının iyileştirilebilmesi için objektif veriler ışığında yapılabilecek tüm değerlendirmelerin kendileri ile paylaşılmasından memnuniyet duyulacağının vurgulandığı belirtilmektedir.
Bilgilerinize sunulur.
İ. Cumhur İŞBIRAKMAZ
Genel Sekreter